省委《建议》深刻总结了“十四五”时期全省经济社会发展取得的重大成就，指出，“十四五”时期是山西发展历程中极不寻常、极不平凡的五年。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，省委团结带领全省人民克服新冠肺炎疫情、能源市场波动和经济下行压力等不利影响，攻坚克难、砥砺奋进，推动经济社会发展和党的建设各项事业取得新的重大成就，中国式现代化山西实践迈出新的坚实步伐。

——经济综合实力显著增强。全省经济总量稳步增长，连续突破2万亿元、2.5万亿元大关，GDP年均增速预计达到5%，人均GDP突破1万美元。内需潜力持续释放，投资规模扩大结构向优，“两重”“两新”加力提速，居民消费年均增幅高于全国平均水平。外资外贸保持稳中提质，“新三样”成为外贸出口增长新动力。

——资源型经济转型持续深化。新型工业化加快推进，制造业成为拉动工业增长的主引擎，“十四五”前四年年均增长8.1%。新质生产力加快培育，科技创新和产业创新融合发展成效明显，传统产业内部结构发生积极变化，炼铁、炼钢先进产能占比较2021年分别提高了5.6个百分点和15.3个百分点，全省机焦炉全部升级至5.5米及以上。以产业链专业镇和开发区为平台抓手推动制造业高质量发展，省级产业链和省级特色专业镇营收保持较快增长，开发区规上工业增加值达到“十三五”末的1.6倍，工业投资年均增长10.5%。战略性新兴产业占比稳步提升，2024年占制造业比重提升至44%。数实融合加快推动，综合算力指数连续两年全国第8。

——能源革命纵深推进。坚决扛起能源大省责任担当，能源革命综合改革试点顺利收官。能源安全保障能力持续增强，煤炭产量累计约65亿吨，占全国产量的近三成，绿电外送规模居全国前列，累计建成智能化煤矿400座，煤矿先进产能占比达84%。新型能源体系加快构建，新能源和清洁能源装机占比达55%，非常规天然气产量累计750亿立方米。能源消费结构显著优化，煤炭消费占一次能源消费比重逐年下降，能耗强度降幅居全国前列。能源体制改革不断深化，电力现货市场率先运行，2024年累计成交绿证131.7万张，绿电交易量76.6亿千瓦时。能源技术创新加速突破，怀柔实验室山西研究院入轨运行，华为矿山油气军团全球总部基本建成，一批关键核心技术取得突破。能源开放合作成果丰硕，太原能源低碳发展论坛影响力持续提升。

——科技创新能力稳步提升。统筹推进教育科技人才一体发展，实施高等教育“百亿工程”，新设转设11所高校，本科高校和高职院校实现设区市全覆盖。战略科技力量加快构建，建成首个国家实验室基地，成功获批国家超算中心、第三代半导体国创中心、“一带一路”联合实验室等一批国家级平台，重组6家全国重点实验室，国家级创新平台历史性达到15家。创新体系效能持续提升，技术合同成交额较2020年增长6倍。“三晋英才”队伍持续壮大，科技人才的总量和质量实现双提升，国家级高层次科技人才实现翻番。

——全面深化改革进一步推进。持续深化国资国企等重点领域改革，国企改革三年行动圆满收官，省属煤炭企业专业化重组基本完成，人口小县改革示范向全国推广，“三医”（医疗、医保、医药）改革形成“山西模式”。民营经济发展势头强劲，经营主体较“十三五”末增长43.6%，税收贡献撑起了全省的“半壁江山”。“高效办成一件事”成效显著，入选全国优化营商环境进步最明显省份。对外开放合作不断扩大，主动服务和深度融入国家区域重大战略，聚焦中部地区“三基地一枢纽”建设持续用力，太原、大同、运城等国家级跨境电商综合改革试验区带动电商交易额增长61%，27条中欧（亚）班列通达17个国家，晋冀鲁豫大宗商品骨干流通走廊加快布局建设，我省正在从内陆腹地迈向改革开放前沿。

——文化事业和文化产业蓬勃发展。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，用党的创新理论武装全党、教育人民、指导实践，以社会主义核心价值观引领文化建设。推动优质公共文化资源直达基层，公民文明素养和社会文明程度进一步提高。文物保护利用和文化遗产保护传承全面加强，兴县碧村、霍州陈村瓷窑址入选全国十大考古新发现，陶寺国家考古遗址公园建成开放。文旅深度融合提质升级，建成总里程1.3万公里的黄河、长城、太行三个一号旅游公路，实现国家级旅游度假区、国家级滑雪旅游度假地“零的突破”，创新推出“跟着悟空游山西”等主题活动，山西文旅影响力日益扩大。

——民生福祉不断增进。民生和社会事业不断进步，就业形势总体平稳，教育、医疗、社保、养老、托育等领域普惠性服务供给提质扩面，居民人均可支配收入增速快于GDP增速。巩固拓展脱贫攻坚成果，累计帮扶17.54万监测对象稳定消除返贫致贫风险，牢牢守住了不发生规模性返贫致贫的底线。乡村全面振兴取得积极成效，深入学习运用“千万工程”经验，全力打造宜居宜业和美乡村，农村自来水普及率、卫生厕所普及率、生活污水治理率大幅提升。城乡区域协调发展加快推进，常住人口城镇化率增幅位居全国前列。一大批重大项目建成投运，实现市市通动车、县县通高速，城乡面貌显著改善。

——美丽山西建设扎实推进。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，深入打好“三北”工程攻坚战，全省森林覆盖率提高到22.83%，人工造林规模连续三年位居全国前列。“一泓清水入黄河”生态保护工程全面完工，地表水国考断面优良水体比例达到98.9%，黄河干流（山西段）连续四年稳定达到Ⅱ类水质。生态环保各项约束性指标任务全面完成，多项指标创监测记录以来最好水平。绿色低碳转型步伐加快，积极参与全国碳市场建设，气候投融资、气候适应型城市等试点建设取得积极成效，绿色成为山西高质量发展的亮丽底色。

——社会大局保持长期稳定。统筹推进房地产、地方政府债务、中小金融机构等重点领域风险防范化解，牢牢守住不发生系统性风险底线。安全生产形势持续向好，重点行业本质安全能力明显提升。社会治理效能显著增强，坚持和发展新时代“枫桥经验”，扎实开展基层矛盾排查化解，持续筑牢社会稳定和谐的基层基础。全过程人民民主深入发展，法治山西建设水平进一步提升。纵深推进反腐败斗争，持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题，全面从严治党成效显著，清廉山西建设取得重要成效。

这些重大成就的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是全省上下凝心聚力、团结奋斗的结果，为“十五五”时期推动高质量发展和现代化建设奠定坚实基础。在取得成绩的同时，我们也清醒认识到，我省发展不平衡不充分问题还较为突出，资源型经济固有的结构性、体制性、素质性矛盾尚未得到有效解决，新旧动能转换还处在爬坡过坎阶段，必须锚定目标任务，坚定信心、乘势而上，扎实推动高质量发展，进一步全面深化改革开放，推进全体人民共同富裕，为我省基本实现社会主义现代化奠定更加坚实的基础。 （省委财经办供稿）